У Бердичеві розпочався судовий процес над колишнім директором міського комунального підприємства «Бердичівкомунсервіс» Віталієм Мацюком. Його обвинувачують у порушенні правил охорони вод, що нібито призвело до забруднення водних об’єктів. Однак сама справа вже викликає серйозні дискусії у громаді та серед фахівців комунальної сфери. Адже мова йде не про корупцію чи розкрадання коштів, як це часто буває у подібних справах, а про функціонування системи міської інфраструктури, створеної десятки років тому.
Цей процес може стати знаковим не лише для Бердичева. Фактично суду доведеться відповісти на складне питання: чи може керівник комунального підприємства відповідати за технічні проблеми інженерної системи, яка формувалася ще у радянські часи і давно потребує повної модернізації.
Що стало причиною суду
За версією обвинувачення, підприємство, яке утримує мережі дощової каналізації у Бердичеві, здійснювало скид води у річку Гнилоп’ять та струмок Семенівський без необхідних дозвільних документів. Під час слідства проводилися огляди місця події, відбиралися проби води біля випусків зливової каналізації на різних вулицях міста.
Зразки брали поблизу кількох колекторів, через які дощова вода потрапляє у природні водойми. Саме ці результати і стали основою для проведення інженерно-екологічної експертизи, яка долучена до матеріалів кримінального провадження.
Прокуратура вважає, що такі скиди могли призвести до забруднення води.
Позиція захисту: проблема не в директорі
Захист колишнього керівника підприємства має іншу позицію. Адвокати наполягають: директор не є джерелом забруднення, а підприємство лише обслуговує систему дощової каналізації.
Фактично мова йде про труби, через які стікає дощова вода з вулиць міста. Вона потрапляє у систему після опадів, проходить через колектори і скидається у річку так, як це було передбачено проєктом ще десятки років тому.
Тобто підприємство не створює ці стоки — воно лише експлуатує систему, що існує у місті.
Система, яка працює з 60-х років
Ключовий аргумент захисту полягає у тому, що дощова каналізація Бердичева була побудована ще у 1960-х роках. У той час екологічні стандарти суттєво відрізнялися від сучасних, а система відведення дощових вод у більшості міст передбачала прямий скид у природні водойми.
Подібна інженерна схема працювала десятиліттями і не вважалася порушенням.
Сьогодні ж вимоги екологічного законодавства значно жорсткіші, однак інфраструктура міст часто залишилася тією ж самою.
Саме тому багато українських громад опинилися у ситуації, коли старі системи водовідведення не відповідають сучасним нормам.
Щоб змінити ситуацію — потрібні десятки мільйонів
Фахівці комунальної сфери пояснюють: для вирішення проблеми необхідно будувати спеціальні очисні споруди для дощових стоків. Вони дозволяють очищати воду перед тим, як вона потрапляє у річки або струмки.
Однак будівництво таких об’єктів є надзвичайно дорогим.
Мова може йти про десятки мільйонів гривень, які потрібно витратити лише на одну систему очищення. Для місцевого бюджету це величезні кошти.
Комунальні підприємства самостійно не можуть фінансувати такі проєкти, адже вони фактично працюють за рахунок бюджетних ресурсів і виконують функцію утримання інфраструктури.
Проблему намагалися вирішити ще кілька років тому
Відомо, що питання будівництва очисних споруд для зливових мереж у Бердичеві піднімалося ще кілька років тому. Обговорювалися варіанти модернізації системи водовідведення і навіть розглядалася можливість початку робіт.
Проте через обмежені фінансові ресурси реалізацію проєкту відклали.
У результаті система продовжує працювати так, як була побудована десятиліття тому.
Інфраструктура, яка старіє швидше, ніж її ремонтують
Бердичів, як і більшість українських міст, має серйозні проблеми з інженерними мережами. Частина комунікацій була збудована ще у другій половині XX століття і сьогодні працює на межі своїх можливостей.
Мова йде не лише про систему водовідведення.
У місті є проблеми з водопостачанням, потребують реконструкції інженерні мережі, ремонту потребують окремі мости та інші інфраструктурні об’єкти.
У таких умовах місцевий бюджет змушений розподіляти кошти між різними напрямками, і повністю модернізувати всі системи одночасно просто неможливо.
Нетипова справа для місцевої влади
Цей судовий процес уже називають нетиповим для Бердичева. Зазвичай гучні справи щодо посадовців стосуються корупції або фінансових зловживань.
Натомість у цій ситуації мова йде про технічний стан міської інфраструктури.
Фактично суду доведеться визначити, де проходить межа між персональною відповідальністю керівника комунального підприємства і системними проблемами, що накопичувалися десятиліттями.
Проблема, яка стосується не лише Бердичева
Експерти наголошують: ситуація з дощовими каналізаціями є типовою для багатьох українських міст. Інженерні системи будувалися у минулому столітті і розраховувалися на інші стандарти та інші навантаження.
Сьогодні ж міста ростуть, змінюється клімат, збільшується кількість опадів, а старі колектори продовжують працювати за старими схемами.
Саме тому проблема модернізації систем водовідведення поступово стає одним із ключових викликів для місцевого самоврядування по всій країні.
Суд ще попереду
Наразі суд лише почав досліджувати матеріали кримінального провадження. Попереду — допити свідків, вивчення експертних висновків та аналіз технічної документації.
Саме суд має встановити, чи є у діях колишнього директора підприємства склад кримінального правопорушення.
Втім незалежно від результату цього процесу вже зрозуміло: справа підняла значно ширше питання — стан комунальної інфраструктури, яка у багатьох містах України потребує масштабної модернізації.
Один коментар до “Нетиповий злочин: у Бердичеві не за корупцію судять колишнього керівника комунального підприємства”